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感受韩国土地利用——忠州、仁川、汉城三地

曾听人说,韩国人很节省。百闻不如一见。近日到韩国,忠州、仁川和汉城三市,考察土地利用情况,切实感受了一把韩国人在用地方面的精打细算。

  城乡界限清楚,城是城,田是田,犹如围棋盘一样规整

  

  忠州市在韩国属于中小城市。该市以农业为主,城小田多。城外随处可见稻田和玉米地。一日清晨,我从宾馆步行几分钟就到了城外,不知不觉中,眼前豁然开阔,出现了两种截然不同的景色,只见路的一边是城市的高楼大厦,而另一边是平展展、如绿毯一样的稻田,对比非常明显。稻田整齐开阔,看不到耕地被蚕食的情况。韩国的城乡规划做得比我们好,执行得也比我们好。在这方面我们应该向韩国学习。

  韩国城市的城乡结合部如此分明,与我国的城乡结合部形成鲜明的反差。记得看过一篇介绍韩国土地利用的文章。文章说,韩国从上世纪60年代起到目前,由于加快了城市化、工业化的进程,30年中耕地减少了40%以上。对此,韩国政府引起高度重视,随后出台了一系列耕地保护政策。记忆最深的是韩国严格限制农用地转用制度。我国也正在搞城市化、工业化,但千万不能走别人走过的弯路。近7年来,我国因为各种原因,共减少耕地1亿亩。这个数字够让人揪心的。1亿亩耕地起码够养活1亿人口。

  沿途考察,看到韩国农民的房子跟我们国内农舍占地位置大不一样,山上是山林,山下是规整的农田,农舍围着山脚建,建房决不占农田。

  耕地少导致农产品价格比国内高出十几倍

  初到仁川市的晚上,我们一行几人在仁川的商业街上走了走。在市场里,看到农产品的价格贵得令人咋舌。当时正是西瓜上市旺季,一个西瓜要几千韩元,大概合人民币几十元!在仁川市月尾岛,有小商贩在卖煮玉米,上前一问,2000韩元一个!

  在韩国的一周里,我们很多人没有吃水果,就连新鲜蔬菜也很少吃。韩国农产品价高,肯定与耕地少有关系。在韩国的日子里,我们一日三餐最多的是泡菜。一位韩国朋友告诉我,泡菜对韩国人来说是必不可少的。白菜、萝卜、韭菜、小白菜、蒜苗等都可以做成泡菜,就连粟子叶、芝麻叶也可以做成泡菜。

  临行前在天津出海关时,我们看到了很多韩国“倒爷”。其中一位上年纪的韩国生意人告诉我,这次他从中国买的是大米和辣椒。在我们回国时,又碰巧遇见了这个韩国“倒爷”。看来中国的农产品在韩国还是挺有市场。

  建新不拆旧,几乎看不到建设工地

  在韩国首都汉城,汉江横穿汉城中心,将城市分为南北两部分。汉江北岸属于老城区,旧房子很多,有的看上去已经年头不少,但并没有拆掉。最近几年,南岸发展很快,地价上升也很快,高楼大厦拔地而起。韩国最高的建筑,60多层的保险大楼就建在南岸。一位华侨告诉我们,汉城的房价很贵,普通人家的住房一般都不大,一般富裕的人住在江南岸新区。

  韩国的地价、房价很贵,在国内早有耳闻。无论在汉城中心还在郊外,很少能见到别墅的影子,即使有几栋,也是密密麻麻挤在一起,早已没了别墅的感觉。汉城市的住房也很紧张,这位华侨告诉我们,她的爷爷早年从山东荣成来到韩国,已经在韩国居住了60多年。她家在汉江北岸,婚后一直和公公婆婆住在一起,房子只有90平方米左右。她还告诉我们,一般年轻人是买不起房子的,多数都是住在父母家中,也有一部分是在外面租房住,有少数年轻人买房,面积在40平方米-50平方米就已经算不错了。

  城里城外没有宽马路、大广场

  无论在汉城,还是在仁川、忠州,我们没有见到宽马路、大广场,即便在市中心。汉城的道路比不上北京,但汉城平均3人就有一辆汽车,车比北京多,路比北京窄,交通却比北京畅通。在3个城市,我们几乎没有遇到严重的堵车现象。汉城的城市道路依山而建,顺水而修,几乎看不到平直的马路。人造景点也很少,即便有一些,也多建在山上。我们还在汉城乐天世界游乐场看到,这里的场地很小,设计者绞尽脑汁,构思非常巧妙,把空中、地面、地下立体地运用了起来,这样一来,在寸土寸金的汉城市中心搞大型旅游项目不仅节省了宝贵的土地和资金,而且扩大了经营面积,由此可以看出韩国人的经营意识。仁川市月尾岛的游乐场也是安排得非常紧凑,占地很少。看来韩国有严格的规划。不像我们这里,有规划而不按规划执行。

  韩国人很注意生态保护,山区的森林覆盖率很高,几乎看不到光山秃岭,看不到采石场、水泥厂等。我们只在忠州山区见到过一个水泥厂,远远看去厂房设备都很整洁。山间公路两侧施工后都要经过特殊处理,裸露的岩石是绝然看不到的。韩国的生态保护有些方面已经做在了我们的前面。

  韩国之行,我们感受到了韩国土地集约利用的一个个生动实例,印象颇深,尤其在城市规划、耕地保护、村庄建设、公路建设、城市建设方面的长处,值得我们借鉴学习。

  

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